规范有效的公司治理是金融机构稳健发展的基石。中国银保监会2020年在深入分析银行业保险业公司治理现状和问题的基础上,制定发布了《健全银行业保险业公司治理三年行动方案(2020—2022年)》。近日,据银保监会有关负责人介绍,3年来,银保监会聚焦大股东操纵、内部人控制等突出乱象,按照标本兼治、分类施策、统筹推进的原则,深入开展银行业保险业健全公司治理三年行动。
金融机构公司治理相关工作取得了哪些成效?还有哪些难点亟待突破?对此经济日报记者进行了采访。
迎难而上啃“硬骨头”
金融机构作为市场微观主体,通过公司治理适应市场环境的变化,以期实现自身的经营目标。在金融机构的公司治理过程中,总会涉及到股权、股东等多个重要主体,而股权管理既是难啃的“硬骨头”,也是盘活金融资产的支撑点。
近年来,个别中小银行由于公司治理失灵,使得大股东或实际控制人逃避监管,长期违规控制甚至变相掏空金融机构,对我国金融市场稳定造成严重影响。
中国人民银行此前发布的《中国金融稳定报告2021》,详细复盘了包商银行信用风险的来龙去脉。问题股东和问题实际控制人刻意规避、架空公司治理。包商银行接管组有关人士表示,包商银行因出现严重信用风险,被人民银行、银保监会联合接管。这是中国金融发展史上的一个重大事件,其中反映出的公司治理失败的惨痛教训值得警醒。此外,去年河南、安徽5家村镇银行受不法股东操控,涉嫌严重违法。