证监会：全力稳市场稳预期 筑牢全链条防波堤(图）

资本市场的稳定不仅关系到金融全局的安全，也影响着实体经济的融资和居民财产权益。证监会主席吴清在2026年金融街论坛年会上强调，要全力维护资本市场安全稳定。

今年以来，监管层通过一系列政策和执法实践，构建了系统性的风险防控网络，包括前置预警、从严监管和闭环处置，以制度韧性应对外部波动，确保市场稳定。

为了构建全链条的风险“防波堤”，首要任务是完善常态化风险监测与稳市储备机制。监管部门明确表示将密切跟踪境内外市场动态，加强风险研判和政策工具储备，巩固和完善稳市机制建设，特别关注境外挂钩A股个股的杠杆产品等新风险点。

在资金供给侧，政策持续发力培育中长期资金。一方面推进公募基金改革、落地主动ETF创新产品，拓宽长期资金入市渠道；另一方面倡导上市公司持续分红、回购增持，引导产业资本和机构资金形成稳定合力，减少短期交易资金带来的波动。

全链条监管的核心在于压实从发行到退市全流程各方主体责任，消除监管盲区。对于欺诈发行等侵蚀市场根基的重大风险，个别公司因IPO申报造假、上市后信披失真被退市并重罚，中介赔付与先行赔付机制也已落实，形成了“发行—中介—退市—赔偿”的闭环，防止“带病上市、违法套现”。此外，监管部门还持续打击虚假报撤单、编造传播虚假信息等多种操纵手法，维护交易秩序公平性。

资管和中介环节也是治理重点。在私募基金领域，针对挪用基金财产、利益输送等问题，监管开出重磅罚单，推动行业回归受托管理本源。对于券商、会计师、保荐机构等中介机构，一旦发现上市公司造假，同步核查其履职情况，确保中介机构切实履行职责。

对外开放方面，稳步推进的同时需加强跨境监管协作和穿透式监测机制，在吸引境外资金配置中国资产的同时，守住跨境风险防火墙，实现开放与安全的平衡。

最终目标是打造一个规范、透明、开放、有活力且具有韧性的资本市场，为经济发展持续注入金融动能。通过全链条的确定性，对冲每一个环节可能出现的不确定性。