博主：食品安全不能只罚企业 高管追责成关键(图）

10月9日晚间，河南双汇投资发展股份有限公司发布公告，就控股子公司望奎双汇北大荒食品有限公司猪后鞧肉林可霉素残留超标事件公开致歉，并披露巨额行政处罚及六大整改举措。一张超过亿元的罚单和一份面向公众的致歉声明再次将这家国民肉制品龙头企业置于食品安全的聚光灯下。公众关注的是，兽药超标37.5倍的背后，庞大食品集团的全链条管控为何失守？食品安全治理不能只停留在事后补救。

此次事件的核心事实是，望奎双汇生产的猪后鞧肉林可霉素检出值为7700μg/kg，远超国家标准限值200μg/kg，超标37.5倍。涉案生猪产品共910头，货值170万元。监管部门对望奎双汇、双汇发展罚款合计7250.21万元；对公司董事长、总裁、副总裁等多名高管单独罚款合计5636.28万元，总计罚款超过1.28亿元。双汇承认企业管理存在严重疏漏，向消费者诚恳致歉，并提出源头采购管控、升级检验检测、强化生产过程管控、配齐专业力量、完善全链条安全体系、开展全员培训六项整改方案。

高额处罚传递了一个关键变化：食品安全追责不再仅限于工厂和企业，而是穿透到管理层和个人。过去，许多食品企业在食品安全事故发生后，通常由基层车间或子公司承担责任，企业主体支付罚款，而管理层很少承担直接经济代价。本次监管对董事长、总裁和技术负责人一并处罚，明确表示食品安全是企业“一把手工程”，企业高管对产品安全负有主体责任，不能把质量管控当成基层部门的任务，总部不能对子公司链条“只抓效益、松管安全”。千亿规模的食品集团，一旦总部管控虚化、链条监督层层打折，再完善的制度文本也会在生产一线失效。