刚果民主共和国宣布将于明年4月起限制美元现金交易,这是该国去美元化的重要举措。刚果央行行长Andre Wameso在华盛顿国际货币基金组织与世界银行春季年会期间宣布了这一计划,旨在打击洗钱活动、提振国内货币信心。虽然美元银行账户将被保留,但相关支付将转向电子渠道,并设置一年过渡期及可能的赦免安排,以鼓励现金存入银行体系。
近年来,刚果法郎表现强劲,2025年全年兑美元升值近30%。然而,牛津经济研究院经济学家Alexander Venter指出,鉴于刚果以现金为主的非正规经济体性质及民众对本币信心薄弱,实施风险较高。
刚果经济的美元化程度在全球名列前茅,约90%的银行存款及逾97%的贷款以美元计价。Wameso表示,商业银行每年收到数十亿美元现金,但最终留在账面上的仅为一小部分,许多资金可能流向周边国家,给资金可追溯性带来严重问题。根据计划,现金美元交易将受到限制,但美元银行账户本身不受影响。支付渠道将强制转向电子化,当局设计了一年过渡期,并可能推出赦免机制,鼓励民众将持有的美元现金存入银行。
为配合这一转型,刚果央行已批准一批金融科技企业进入市场,并与Visa Inc.和Mastercard Inc.建立合作,扩大支付选项覆盖范围。上周,央行还推出六个月期国债,首次拍卖共发行1000亿刚果法郎债券,其中四分之三顺利售出,以支撑本币汇率。Wameso认为这表明经济主体预期稳定态势将延续。
此次政策调整也受到国际监管的压力驱动。刚果目前仍在金融行动特别工作组(FATF)的“灰名单”上,被列入其中可能损害主权信用评级,并危及融入全球银行网络的能力。相关举措旨在强化监管、扩大银行体系覆盖,并使刚果达到国际反洗钱标准,推动其摘掉“灰名单”标签。
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