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【央视新闻客户端】;
2025年07月03日 18时43分57秒

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　　界面新闻记者 赵阳戈

　　新版修订《上市公司信息披露管理办法》7月1日已经正式实施。

　　2024年12月证监会对拟修订《上市公司信息披露管理办法》（以下简称“《信批办法》”）向社会公开征求意见，今年3月28日，《信批办法》正式发布。

　　据悉，新修订的信批办法吸收了近年的信息披露监管的实践经验，强化了对部分重点事项的监管，以及落实了新《公司法》的相关规定，涉及包括强化风险揭示要求、增加对上市公司信息披露“外包”行为的监管要求、将处罚金额上限调整至十万元等具体内容。

　　界面新闻记者梳理后发现，就在7月1日当天，已有公司因为信息披露问题被交易所点名，而在6月份，交易所下达的涉信息披露问题的监管措施也有十数家之多。

　　7月1日有公司因信披问题而被处分

　　界面新闻观察到，就在新版信批办法实施首日，*ST万方（维权）（000638.SZ），人乐退（002336.SZ）两公司便因信披问题而被“公开谴责”。

　　根据深交所对*ST万方的处分决定，公司1月24日曾进行了业绩预告，预计2024年的净利润2000万元至2500万元，扣非净利润300万元至450万元。在近3个月后的4月18日，该公司对业绩预告进行了更正，将扣非净利润调整为亏损，同时预计扣除后营业收入低于3亿元。4月28日，*ST万方在披露《2024年年度报告》后，被实施了退市风险警示。

　　交易所认为，“*ST万方未能在2024年度结束后一个月内披露真实、准确、完整的业绩预告，且未对公司股票交易可能被实施退市风险警示的风险予以提示”，因此对公司给予公开谴责；同时对董事长兼总经理刘玉、财务总监谌志旺给予公开谴责。

　　*ST万方工作人员对界面新闻表示，“公司申请过复核，这个已经是（最终）出来的结果”。据悉，对于*ST万方及相关当事人的上述违规行为及交易所给予的处分，交易所将记入上市公司诚信档案。

　　人人乐的情况类似。该公司在1月份披露业绩预告时表示，2024年净利润为正，净资产为正。但4月30日的年报显示，净利润和净资产双双为负，已然触及股票终止上市情况。由于人乐退“2024年度业绩预告与经审计净利润、净资产存在重大差异，未预警公司存在终止上市情形”，交易所决定：1、对公司给予公开谴责；2、对董事长侯延奎、首席财务官吴焕旭、财务总监石勇、副董事长兼董事会秘书蔡慧明给予公开谴责。

　　目前，人乐退已处于退市整理期，预计最后交易日为7月3日。

　　界面新闻还注意到，ST景谷（600265.SH）也在7月1日收到一份监管工作函，内容涉及交易所督促公司核实部分资产被查封、冻结相关事项，其中也暗合修订版《上市公司信息披露管理办法》中提及的“强化风险揭示”部分，即上市公司应当充分披露可能对公司核心竞争力、经营活动和未来发展产生重大不利影响的风险因素”。

　　据界面新闻了解，ST景谷控股子公司汇银木业于近日收到河北省顺平县人民法院《执行裁定书》，根据《执行裁定书》，汇银木业的成品库房及库房内所有成品板材货物被查封，同时，顺平法院将汇银木业的主要银行账户进行了冻结。汇银木业已被顺平法院查封、 冻结的资产账面价值预估为5080万元，占ST景谷最近一期经审计资产总额的5.50%。而追溯查封、冻结缘由，则主要系汇银木业涉及诉讼案件，原告王三全、王东仙、王新旺向法院申请进行财产保全所致。

　　界面新闻记者电话上市公司，相关负责人表示，法院查封和冻结的是汇银木业的资产，上市公司控股51%，是要合并报表的。“我们也是和法院那边一直在保持沟通，看事件该怎么处理”，该人士表示，查封期限2年，后期事件解决了，达到解封条件，就可以解。

　　据悉，汇银木业本次被查封的存货占其目前所有存货的70%左右，ST景谷尚未收到上述案件的法律文书和开庭通知，对公司本期及期后利润的影响具有不确定性，实际影响以最终诉讼结果为准。

　　6月信披问题被点名18家

　　界面新闻记者统计，6月，沪深两市涉及信息披露的监管措施+纪律处分，有18份之多，其中不乏信息披露不及时、不准确、不完整、未充分提示风险之类。

　　比如均瑶健康（605388.SH）、云涌科技（688060.SH）、长阳科技（688299.SH）等公司，便是于业绩预告的工作中，未达到及时、准确的标准而被点名。

　　东睦股份（600114.SH）则属于信息披露不完整。因其2020年与交易对方签署的股份转让协议中有关分拆上市的约定并未进行过披露，直到2025年3月经监管发函督促后，才在回函中予以补充，交易所决定对公司及时任董事长兼总经理、时任董秘予以通报批评。

　　出现会计差错的有两家，分别是美晨科技（维权）（300237.SZ）和宋城演艺（300144.SZ）。

　　美晨科技曾对2024年第三季度报告进行过更正，因会计差错，调减了2024年前三季度利润总额、归母净利润、资产总额、净资产等数据，造成了信息披露不准确，为此，公司及相关人收获监管函。

　　宋城演艺在2024年4月26日披露的《关于前期会计差错更正的公告》中，分别调减2022年利润总额、归母净利润，占更正前数据的414.75%、594.37%，且更正前后盈亏性质发生变化。

　　对此，深交所表示，“宋城演艺定期报告属于宋城演艺对其在报告期内的生产经营、财务状况、投资发展、治理内控等情况的总结分析，是投资者全面获取公司信息的重要来源，也是投资者作出价值判断和投资决策的重要依据，可能对宋城演艺股票价格及投资者的交易决策产生重大影响。”最终，交易所给予公司及相关人以通报批评。

　　另外，还有一些公司在信披上缺失，关键信息“秘而不宣”。

　　比如恒邦股份（002237.SZ）就未及时披露副总经理被公安局采取取取保候审的刑事强制措施的信息，收到监管函。

　　精艺股份（002295.SZ）因为未如实披露公司实控人、董事长被多地人民法院纳入失信被执行人名单而收监管函。

　　鑫磊股份（301317.SZ）则是继续使用部分闲置募资进行现金管理这件事，没有及时履行程序和信息披露义务，“推迟”一年才得以补充披露，最终收获监管函。

　　前券商首席经济学家李大霄告诉界面新闻记者，上市公司必须高度重视并认真对待信息披露工作，确保所披露的信息准确、真实、可靠。 这不仅是对投资人最基本的尊重，更能以真实可靠的信息增强投资者的信心，让他们更加安心。作为投资者，在寻找投资标的时，也应优先考虑那些信息披露质量优良的优秀上市公司，让投资更有保障。

如今，山寨食品的“势力范围”早已突破传统农村市场的局限，凭借与正品高度相似的包装、极具迷惑性的名称以及低廉的价格，悄然潜入监管薄弱地带，在网购、外卖等平台以及一些线下零食店等渠道频频 “冒头”。

“搭车”线上售卖

“看着像老干妈，包装上的名字却是‘陶碧华’”“远看是金典牛奶，近看却是全典牛奶”……不少网友在社交平台上晒出自己踩过的坑。曾经以农村市场为主要根据地的山寨食品，如今借助网购、外卖以及一些新商业模式，大规模蔓延至线上平台，出现“搭车”售卖等现象。

直播间、线上购物、外卖平台成为山寨食品的温床。一些商家将山寨食品与餐食打包成套餐捆绑销售，部分商家还使用“收藏店铺送饮料”或“低价加购饮料”等促销手段吸引顾客购买。网友反映，线上看这些山寨食品外观与正品相似，极易误导消费者。

更需警惕的是，山寨食品还存在损害消费者健康的风险。部分食品包装上的营养成分标注不实，可能存在滥用食品添加剂、微生物超标、重金属含量超标等情况。一些山寨食品甚至“碰瓷”药品进行非法售卖，如“安宫牛磺丸”冒充“安宫牛黄丸”。

界定不清 威慑不强

山寨食品是一种处于法律灰色地带的“侵权产品”。虽然部分生产商在法律层面拥有完整手续，是经过独立注册的合法企业，但本质上侵犯了消费者的知情权，用“合法外衣”掩盖产品潜在问题。

依据《中华人民共和国反不正当竞争法》，擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识的行为属于不正当竞争行为。但部分基层市场监督管理人员反映，现实中对于“相同或者近似”这一关键概念的具体界定仍不够清晰明确，缺乏可操作性强的细化标准。

半月谈记者调查发现，当前食品造假涉及面广、手段多样、手法隐蔽、危害程度深，取证与执法难度较大。即便被查，一些制假者往往仅面临罚款或吊销营业执照等较轻处罚，相较于所获取的高额利润，处罚力度微不足道，威慑作用不强。同时，由于信息偏差、辨别能力缺乏、损害甚微而维权成本高昂等因素，消费者往往只能自认倒霉。

全链条整治山寨食品

近日，国家市场监管总局针对农村市场发起假冒伪劣食品专项整治行动，剑指原料污染、知假造假、误导消费三大顽疾。打击山寨食品是一项系统性、长期性、广泛性的治理任务，需要多方面共同努力。

提高违法成本。受访专家认为，相对于不法行为获取的高额利润，罚款、吊销营业执照等较轻处罚起不到应有的警示作用。专家建议，严格购物平台、外卖平台准入标准，并提高对食品造假者的处罚标准；对于情节严重的食品造假行为，应依法追究造假者的刑事责任，让不法分子付出沉重代价。

织密食品安全网。专家表示，执法和监管部门应梳理分析线上销售数据，通过大数据、人工智能等信息技术追溯产品的销售商和生产商，掌握侵权主体和行为的相关证据，更高效识别和追踪山寨食品的生产和销售链条。

提高全民食品安全意识。受访者建议，加大对山寨食品危害的宣传力度，增强消费者的辨别能力；加强监督力度，建立第三方食品溯源平台，确保所有在售食品来源可追溯、去向可查证、责任可明确，方便消费者查询和举报，形成全社会共同抵制山寨食品的良好氛围。