中国与太平洋岛国关系的深化引起了美国媒体的关注。彭博社在6月28日发表了一篇文章,称太平洋地区传统上被视为“美国后院”,但现在正成为中国外交与经济渗透的关键区域。文章指出,随着冷战后美国经济外交能力弱化,中国通过数十年的努力,以多样化援助等手段增强了自身影响力。
文章引用了美国智库人士的观点,强调在广阔的海洋中,一小块陆地在生存、防御或力量投射方面都变得极其重要。历史上,日本曾接管中太平洋广阔海域的管理权,以此切断其竞争对手美国通往东亚的通道。如今,中国正把目光投向这一关键区域,从菲律宾以东的帕劳、密克罗尼西亚到马绍尔群岛,寻求经济和外交上的突破。
最近,密克罗尼西亚新落成了一座国家会议中心,这对一个小国来说是一个瞩目的工程。密克罗尼西亚总统西米纳还出席了由日本最初建造的乌利埃机场的重建奠基仪式。这两个项目都是由中国资助的。
1945年击败日本后,美国接管了马绍尔群岛、密克罗尼西亚、帕劳等太平洋领地。20世纪80年代,这三个国家与美建立“自由联系协定”(FAS),允许其公民在美国居住和工作,美国则拥有在其领土设立军事基地的优先权和防务否决权。
过去,美国政坛有许多对太平洋地区有深刻了解的领导人,如肯尼迪、老布什和曾任众议院国际关系委员会主席的本杰明·吉尔曼等。但冷战结束后,美国经济外交能力逐渐萎缩。现在,越来越多的人意识到必须放弃单一的经济政策,转向“经济治国”策略,即经济手段与政治和军事一起用于实现外交和国家安全目标。
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