《日本经济新闻》4月11日发表文章,探讨了全球反保护主义浪潮是否会兴起的问题。文章指出,在2月的日美首脑会谈中,双方曾提出追求“新的黄金时代”,但不到两个月后,美国总统特朗普宣布对日本启动对等关税。
日本首相石破茂通过美国媒体得知这一税率。过去,作为盟友的日本在关键时刻受到过美国特殊对待。例如,1991年以美军为主的多国部队进攻伊拉克时,日本政府在开战前三天接到通知。基于同盟关系,美国为日本提供了安全保障和巨大市场,这是战后80年来日本经济增长的基础。
然而,特朗普的对等关税不仅针对中国和俄罗斯等与美国抗衡的国家,也针对美国的盟友。尽管日本是美国最大的直接投资国,期望得到特别待遇,但这种期待已经破灭。包括日本在内的多个国家和地区被征收对等关税的措施将“延期”90天,但美国单方面征收关税的态度依然坚决,这意味着日本不能再依靠日美同盟特权。
日本政府没有表现出捍卫自由贸易的决心。石破首相很少提及“自由贸易”,这与立宪民主党代表野田佳彦呼吁作出“挥舞自由贸易旗帜的国会决议”形成鲜明对比。早稻田大学名誉教授浦田秀次郎建议向世界贸易组织提起诉讼,控告特朗普关税违反规则。
许多国家在强调自由贸易重要性的同时,也在寻求与美国进行个别谈判,以减轻对本国的影响。但如果按美国的步调进行谈判,可能会加速瓦解自由贸易。前驻印度尼西亚大使石井正文认为,日本应在美国不再充当自由贸易旗手的前提下制定外交战略,扩大以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》为核心的自由贸易区,并将东南亚国家纳入其中,同时扩大与中国、南方共同市场和欧盟的合作。
特朗普试图通过关税构建新的世界贸易秩序。为了避免各国和地区竞相采取保护主义导致混乱,日本需要做的不仅仅是减少对本国经济的打击。
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