12月22日,十四届全国人大常委会第十三次会议听取了国家监察委员会主任刘金国关于整治群众身边不正之风和腐败问题的工作报告,并公开通报了32起案例。各级纪检监察机关共叫停、责令整改盲目“造景”项目700余个。
根据通报,河南省信阳市息县在农村人居环境整治中,要求主干道两侧野树杂草留茬高度在10厘米左右,组织群众搞“人草大战”,引发舆情。国家监委派员暗访、现场督办,严肃处理了信阳市副市长、息县县委书记等9人,并在全国公开通报。
要求杂草的高度只能保持在10厘米左右,这看似滑稽,背后动机却并不奇怪。这个要求仅限于主干路两侧可视范围和领导干部调研检查经常走的线路,目的是做给领导看,让领导看到人居环境整治的效果。对这些公路两侧进行反复割草,以做到干净整洁,是为了给领导留下好印象。形式主义的背后是形象工程与脸面工程,实质是畸形政绩观在作怪,只重显绩,只在乎领导看得见的地方,对领导看不到的地方则无所谓。
此前的通报显示,息县在推进人居环境整治工作中,对公路沿线某村庄12户房屋“刷白墙”“加青瓦”,但对村内其他房屋未作任何整修,形成鲜明反差,整治工作变形走样。割杂草、刷白墙,都是选择性地进行,工作的出发点不是为了民生,而是为了表面光鲜,结果劳民伤财,还沦为笑谈。
类似的形式主义并不少见。有的在人居环境整治中,限制农民种植高秆作物,只为表面上的好看;有的在领导检查视察的路线中,不顾实际要求周边地块一律种植某种经济作物,同样只是为了凸显自己政绩,搞形象工程。
形式主义、形象工程虽然表现各异,但内在逻辑一致:官员的政绩观出了问题,在政绩冲动与利益驱动下,为目的不择手段,丝毫不顾客观实际与群众的民生需求。动机不良,目的不端正,必然导致行为出格。
国家监委重拳纠治形式主义、官僚主义,为基层减负,赴13个省区市开展明察暗访,公开通报32起案例。形式主义只会给工作造成危害,只会留下“笑果”,不会有什么真正的效果。对“政绩工程”“形象工程”“指尖上的形式主义”等问题,应加强作风建设,及时去除政绩观上的杂念,别因内心上的杂草影响施政决策。
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