欧洲已进入俄乌冲突以来的第三个严寒冬季,取暖等对天然气的需求逐渐达到高峰。欧盟对俄能源制裁导致能源供需矛盾愈发尖锐。近期消息显示,欧洲天然气价格今年上涨了45%。天气快速消耗和莫斯科减少供应加剧了欧洲民众生活和工业生产的能源危机。除供应量减少外,被俄罗斯彻底断供的国家面临严峻挑战。
奥地利总理卡尔·内哈默召开新闻发布会安抚民众,称奥地利储气设施目前储气率为93%,足够整个国家使用一年多。然而,长期以来奥地利大部分天然气依赖从俄罗斯进口。今年8月,奥地利82%的天然气来自俄罗斯,而去年12月这一比例高达98%。俄气“断供”奥地利标志着欧盟与俄罗斯地缘政治与能源博弈的新阶段。
俄气对奥地利“断供”的原因是奥地利国家石油天然气集团向国际商会申诉,要求俄罗斯天然气工业股份公司赔偿经济损失。仲裁庭裁定俄气需赔偿2.3亿欧元,奥地利方面表示将以抵消赔偿款为由停止支付购气费用,导致俄罗斯暂停对奥地利的天然气供应。
自俄乌冲突爆发以来,欧盟因乌克兰危机制裁俄罗斯,并制定“摆脱对俄能源依赖”政策,俄对欧盟输气大幅减少。特别是“北溪2号”遭人为爆炸破坏后,俄供欧盟天然气锐减。在此背景下,欧盟不得不在挪威、卡塔尔等地寻找紧急替代能源,甚至购买昂贵的美国液化天然气。这使得欧盟国家承受了国内气价飙涨、物流成本上升和民众不满等沉重代价。
美国趁机向欧洲高价出售天然气,法国总统马克龙曾公开批评这种行为。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫讽刺说,美国人以三到四倍的价格出售天然气,使欧洲经济失去竞争力。一位天然气合同谈判代表表示,欧洲能源供应链条脆弱,燃料供应中断将导致情况恶化,迫使欧洲支付更高价格。
欧盟制裁俄罗斯反而给自己带来深重灾难。佩斯科夫指出,欧洲国家开始出现“去工业化”现象,未来十年至二十年可能带来恶果。德国经济也受到影响,调查显示2024年德国GDP将萎缩0.1%,2023年降幅为0.3%,2025年全年预测下调至0.7%。
面对能源危机,欧盟调整其能源政策,提前达到了90%的储气目标,并抑制能源消费。然而,国际能源署警告称,欧盟天然气价格不会回到对俄罗斯制裁前的水平。制裁带来的能源危机持续,多国宣布重启煤电以应对危机。尽管欧盟制定了“REPowerEU”计划,但短期内完全摆脱对俄罗斯能源的依赖仍面临挑战。
欧盟包括美国对俄罗斯能源制裁给全球能源供应链带来多重影响,尤其是欧洲。盛宝银行大宗商品策略主管奥勒·汉森表示,德国等能源密集型经济体将再次遭受最严重打击。为维护全球传统能源产业链供应链稳定,业界人士建议加强国际合作,构建多元化的能源供应渠道,共同应对全球能源挑战。
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