拜登政府宣布对小额包裹开刀 中美贸易博弈新焦点【图文】

拜登政府宣布对小额包裹开刀

在美国大选的关键时期，美国国会安排了一系列针对中国的法案审议，被舆论称为“反华周”。在此期间，美国政界频繁利用中国议题作为政治博弈的工具。据英国路透社报道，9月11日，一群美国民主党众议员再度催促拜登总统运用行政权，解决小额包裹关税豁免规定中存在的所谓“漏洞”。然而，分析专家认为，鉴于当前大选环境及通货膨胀的压力，美国政府难以迅速废止这一政策。

美国法律规定，价值不超800美元且面向个人的货物可免关税与海关检查进入美国。民主党议员如厄尔·布鲁门瑙尔、罗莎·德劳罗和汤姆·索齐等人指责称，中国电商和芬太尼贩子正利用这项豁免让非法物品流入美国。他们在联名信中强调，芬太尼等致命药物通过这一渠道逃避检查，对美国家庭构成威胁，并指出小额包裹特别是来自中国的，往往避开常规贸易监管，包括对强制劳动的审查及301关税的适用。

美国全国纺织团体协会透露，类似SHEIN这样的快速时尚电商正是借助豁免规定规避301关税，促使美国小额包裹量激增，每日入境量超400万件。协会报告称，去年超10亿个小额包裹通过此方式进入美国，直接导致18家本土工厂倒闭。

路透社数据显示，自2014年起，通过小额包裹豁免进口的货物总值已增长一倍多，到2023年达到234亿美元，成为美国第十二大进口类别，其中来自中国的货物价值亦同步翻番，达到46亿美元，列第八位。

追溯历史，该豁免最初由美国国会在20世纪30年代设立，旨在简化游客携带纪念品回国的程序。2016年，相关规定调整，将免税门槛提升至800美元。《南华早报》指出，这一改变使得全球大量小包裹得以免税快速入美，虽然减轻了海关负担，但伴随电商在疫情期间的爆炸性增长，通过该豁免渠道的商品数量急剧上升。