欧盟成员国领导人计划于本月27日至28日在比利时布鲁塞尔召开夏季峰会,议题涉及《欧盟2024-2029年战略议程》、俄乌冲突、中东局势及安全防务等。会议首日,各国领导人将与乌克兰总统泽连斯基会面,探讨对乌军事援助事宜。此外,峰会将审议欧盟与乌克兰、摩尔多瓦的入盟谈判进展,并规划未来五年欧盟的战略重点,指引欧洲理事会的后续工作方向,同时讨论内部改革蓝图。
本月早些时候结束的欧洲议会选举后,欧盟领导层的重组成为关注点。27国领导人与政党团体将通过政治协商和议会投票结合方式,构建新一届领导团队,此次峰会预计将确定最终人选。然而,18日的非正式会议上,成员国间对欧盟机构领导人人选未达成共识。直至25日晚,有消息称六国领导人,包括德国、法国、西班牙、荷兰、希腊和波兰的首脑,已私下敲定关键职位人选,提议冯德莱恩连任欧盟委员会主席,科斯塔或接掌欧洲理事会主席,卡拉斯或担任欧盟外交与安全政策高级代表。
欧盟委员会主席负责协调成员国间沟通,而外交与安全政策高级代表则在国际舞台代表欧盟。人选需体现欧洲议会选举结果。专家分析指出,在各国忙于国内挑战的背景下,冯德莱恩和卡拉斯获得连任和任命的可能性较大,尽管过程中存在争议。
峰会期间,欧盟各国领导人预期将决定未来五年领导层架构,但过程可能遭遇障碍。意大利总理梅洛尼对未被纳入关键决策层名单表示不满,指责部分国家忽视选民意愿。为缓解紧张,有报道透露,新一届欧盟委员会或将确保至少一名副主席由意大利推荐,以体现其大国地位。
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