在最后一刻，乌克兰突然退出：协议告吹原因何在？【看点】

俄乌两国在三月几乎达成一项新的黑海航运协议，然而，乌克兰在最后关头突然决定退出，致使协议未能实现。这一消息源自周一知情人士向路透社的透露。

据透露，近期的谈判在联合国推动下，由土耳其积极促成。谈判双方在上月就“确保黑海商船安全”的临时协议达成一致。尽管乌方不愿正式签署，但同意由土耳其总统埃尔多安于3月30日对外公布此协议。然而，乌方在关键时刻选择退出，协议因此未能生效。

草案显示，安卡拉基于海事公约，促使俄、乌双方就“确保商船在黑海自由安全航行”达成一致。草案副本明确指出，此类保障不包括“军舰、运载军用货物的民用船只”，除非各方另有共识。

乌方退出的具体原因尚未明朗。不过，乌克兰总统泽连斯基指责俄罗斯在初始协议中对粮食出口设施有所针对，可能给脆弱国家带来风险。

土耳其与联合国秘书长古特雷斯数月以来一直致力于改善黑海商船航行自由度。自2022年俄乌冲突升级以来，黑海部分水域已成为冲突区域。尽管海运量显著下滑，但黑海仍作为俄罗斯和乌克兰向全球市场输送粮食、化肥和石油等大宗商品的关键通道。

早前，得益于联合国与土耳其的调解，俄、乌两国于2022年7月分别签署了关于黑海港口农产品外运的协议。根据最初约定，各方同意设立联合协调中心，以保障乌克兰谷物等农产品经黑海安全出口，同时也确保俄罗斯粮食与化肥顺利进入国际市场。

然而，2023年7月，俄罗斯宣布暂停参与上述协议，理由是协议中涉及俄罗斯的部分未得到履行，且西方制裁持续阻碍其粮食和化肥出口。