“当拜登和莫迪会面时,美国记者团却被隔离在一辆面包车里,这极为罕见……”在印度对媒体严格管制的争议声中,美国总统拜登开启了本次二十国集团(G20)的行程。
当地时间9月8日晚,拜登乘机抵达印度首都新德里,参加9日举行的G20峰会。他在抵达后立即与印度总理莫迪举行双边会谈,并发表了29点联合声明,涵盖贸易、国防、半导体、人工智能、量子计算等关键和新兴技术领域的合作。声明提到,美国工业界将加大对印度的投资,致力于将印度打造成维护前沿部署的美国海军资产的中心;美国还重申支持印度成为联合国安理会常任理事国。
尽管白宫印太事务协调员坎贝尔高度评价两国领导人之间存在“无法否认的温暖和信心”,美印关系发生了巨大变化。英国《金融时报》注意到,双方这份冗长的声明其实并没有什么新鲜内容,不过是重复着过去作出的承诺。印度安全部门对媒体的严格控制也成了外媒关注的话题。
美联社(AP)报道称,当拜登乘坐的“空军一号”总统专机降落后,印度方面在机场为其举行了盛大的欢迎仪式。随后,拜登前往莫迪的官邸,双方会谈持续了约52分钟。白宫透露,美国财政部长耶伦和白宫国家安全顾问沙利文共同参加了会晤,印度方面的与会者还包括外交部长苏杰生和国家安全顾问多瓦尔。
会后,美国和印度发表了29点联合声明。声明称,两国承诺在一系列领域加强合作,包括贸易、国防、太空、半导体、量子计算、供应链、核能和可再生能源以及教育等。
声明说,两国重申通过扩大在太空和人工智能等新技术领域的合作,加速国防工业合作,来落实和深化推动印美重大国防伙伴关系多样化的承诺。美国欢迎印度国防部采购31架美国通用公司生产的MQ-9B无人机(包括16架“天空卫士”和15架“海洋卫士”),这将提升印度武装部对的监视和侦察能力。
“双方再次承诺,推动印度成为维护和修理前沿部署的美国海军资产和其他舰机的中心。领导人还欢迎美国工业界进一步加大对印度维护、维修和大修飞机的能力和设施的投资。”
今年6月的美印首脑峰会期间,两国曾宣布了一系列国防和商业协议,包括允许美国海军舰艇在印度造船厂进行大型维修。美媒7月披露,根据印美签订的一项舰船维修协议,美国军舰可利用印度船厂为其提供修理和维护服务,方便了部署到该地区的越来越多的美国军舰,同时也为印度的船厂带来更多业务。
中国外交部发言人毛宁对此表示,中方一贯认为,国与国之间的军事合作不应破坏地区和平稳定,不应当针对第三方,更不得损害第三方利益。我们希望有关国家能为增进地区国家间安全互信、维护地区稳定多做有益的事情。
供应链方面,美印在声明中重申支持建立有弹性的全球半导体供应链。美国将投资3亿美元扩大在印度的研发业务。两国还设立了两个联合工作组,重点关注 “开放式无线电接入网”(Open RAN)领域的合作,以及5G/6G技术的研发。
与此同时,两国表示将加强核能领域的合作;推进可再生能源项目的投资和研发,加速新兴可再生技术和能源系统的使用。
外交方面,美国重申支持对联合国安理会进行改革,让印度成为常任理事国。美国也欢迎印度竞选2028-29年度安理会非常任理事国的席位。
沙利文7日晚在“空军一号”上对记者表示,莫迪特意选择在官邸与拜登会谈,“这么做是很特别的”。
莫迪在社交媒体X上发文称,“很高兴欢迎拜登总统来到官邸。我们的会议非常富有成效。我们讨论了许多话题,这些话题将进一步促进印度和美国之间的经济和人文联系。”
“坦率地说,我们很高兴来到这里。很高兴看到印度人如此欢迎我们的到来。”美白宫印太事务协调员坎贝尔在会后告诉记者。
坎贝尔表示,美印领导人正在努力实现与将印度与中东和欧洲连接起来的“重大突破”,涉及基础设施和通信领域,这一突破可能会在9日G20峰会期间宣布。
观察者网此前引述路透社消息称,美国、沙特阿拉伯、印度等国正在讨论一项可能的基础设施协议,通过铁路连接中东国家,这些铁路会通过港口海运连接到印度,将给海湾和南亚地区之间的贸易往来带来影响。美媒曾称,这是白宫希望对抗中国影响力而推动的关键举措。
值得注意的是,尽管美印双方试图为两国合作炒作出热烈的氛围,但《金融时报》注意到,两国发表的“冗长的联合声明中”其实没有什么新鲜内容,拜登和莫迪不过是重复了过去几个月对彼此作出的承诺,包括今年6月美印华盛顿峰会时谈到的事情。
虽然美印联合声明只字未提中国,但不少西方媒体依然将中国视作美印走近的因素。
《华尔街日报》9月8日刻意渲染中印边境争端,称印度和美国都在寻求加强关系以对抗中国。美联社声称,中左翼民主党人拜登和右翼印度教民族主义者莫迪在意识形态上很难说是“灵魂伴侣”,然而,为了针对中国,他们愈发走近。路透社则称,尽管印度不是与美国签订正式条约的盟友,而且长期以来一直秉持独立的政策,但美国希望印度能够成为对中国的“战略制衡”。
除了对会谈内容和政治外交局势的关注外,印度严苛的媒体管制措施引发了不少西方媒体抱怨。
英国《卫报》称,尽管两位领导人都公开宣扬了对民主的共同承诺,印度总理办公室也发布了俩人“亲切交谈”的画面,但记者的遭遇却凸显了印度的新闻自由状况,反映出印度安全部门对媒体的严格控制。
“拜登和莫迪讨论民主,而美国媒体却被隔在一旁。”路透社9月8日以此为题披露,当拜登和莫迪在总理官邸会面时,美国记者团被隔离在一辆面包车里,并不在两位领导人的视线范围内。
“对于在国内外跟随美国总统见证和记录他公开露面的记者和摄影师来说,这是一种不寻常的情况。”路透社报道说,美国记者团由主要新闻机构的代表组成,陪同总统出访国内外,通常也能了解一些重大活动,“完全被禁止的情况极为罕见”。
白宫当地时间7日晚间曾表示,尽管白宫政府曾多次要求增加记者采访机会,但陪同美国总统拜登前往印度参加G20峰会的记者们将不会有机会在拜登和印度总理莫迪会晤时向他们提问。
在这样的背景下,拜登决定推迟原定在峰会后举行的新闻发布会,而改在下一站越南举行。根据白宫的说法,拜登在越南接受记者提问将“更加容易”。白宫发言人让-皮埃尔解释说,拜登在越南举行发布会“不会改变任何事情”。